Por Luis Manuel Aguana
Hace menos de un mes, el 26 de octubre de 2026, un alto funcionario no identificado del Departamento de Estado de los EEUU dio unas declaraciones vía teleconferencia, que fueron tan importantes para Venezuela que la oficina del portavoz de esa dependencia del gobierno norteamericano las publicó en extenso en su página bajo el título “Alto funcionario del Departamento de Estado sobre Venezuela” (ver en inglés Press Release, Departament of State, Senior State Department Official on Venezuela, october 26,2026, en https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/senior-state-department-official-on-venezuela/).
Me llamaron la atención en especial sus referencias acerca de lo que pasaría en Venezuela con las elecciones, que de una manera extraña no existieron muchas reacciones de la oposición venezolana, en especial de aquellos factores que gritan todos los días “elecciones ya”.
Comentaré lo que dijo ese alto funcionario de nuestro sistema electoral, porque mucho de ese planteamiento ha sido repetido por el secretario de Estado Marco Rubio en relación con las elecciones en Venezuela. Veamos:
“Las elecciones en el país las organiza el CNE, que es básicamente el Consejo Nacional Electoral, el Consejo Nacional Electoral. En Venezuela, ese consejo no es sólo su departamento electoral. Entonces, vivo en un condado [de EE. UU.] y ellos organizan las elecciones. Apagan las máquinas, tabulan los votos. En teoría, este consejo hace eso, pero hace mucho más que eso. También decide qué partidos pueden registrarse y quién puede postularse. Y así descalificaron a María Corina, por ejemplo, y a un montón de gente más, y Edmundo acabó siendo una especie de candidato por defecto porque se olvidaron de destituirlo.
Así pues, una vez sentado ese trabajo preliminar, permítanme retroceder un poco en la historia para explicar por qué estos esfuerzos han fracasado en el pasado. Si recuerdan, bajo la administración Biden negociaron ampliamente con el régimen de Maduro sobre nuevas elecciones en 2024 y llegaron a un acuerdo sobre nuevas elecciones en 2024. Y como producto de ese acuerdo, la administración Biden le dio al régimen de Maduro todo tipo de concesiones, incluido el alivio de las sanciones, pero también liberó a los sobrinos condenados por narcotráfico de Cilia Maduro – Cilia, la esposa de Maduro. Liberaron a Alex Saab como parte de ese acuerdo, todas concesiones irreversibles que hicieron.
Venezuela y el régimen de Maduro procedieron entonces a celebrar elecciones en 2024, pero tuvieron elecciones con el antiguo TSJ, con el antiguo CNE; en esencia, con la infraestructura existente. No se pueden celebrar elecciones libres y justas que sean aceptadas por ambas partes y por todas las partes de un país mientras exista esa infraestructura. Por eso es necesario reemplazar esa infraestructura. Esa infraestructura necesita ser arrancada y reemplazada por algo nuevo. No se pueden tener elecciones creíbles en ese país sin eso”.
El razonamiento del alto funcionario parte del hecho de que el Consejo Nacional Electoral, que en Venezuela es un poder constitucional del Estado, tiene unas atribuciones tales que han impedido a las administraciones presentes y pasadas de los EEUU negociar exitosamente unas elecciones justas, libres y verificables, al punto de que partidos y candidatos han sido bloqueados por la actual “infraestructura” de ese poder electoral, por lo cual se hace imprescindible arrancarla y reemplazarla por algo nuevo.
Haciendo honor a la verdad, ciertamente el CNE ha impedido el registro de partidos a conveniencia del régimen y manipulado otros, pero no ha sido quien le ha impedido ser candidato (a) a ninguna persona. Eso lo han hecho otras dependencias del Estado venezolano plenamente sesgadas al régimen imperante como la Contraloría General de la República (CGR), el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) y el CNE fue solo el ejecutor de la medida.
Cuando inicialmente leí el texto original en inglés, entendí la palabra “infraestructura” como el sistema técnico que el CNE utiliza para contar votos. Pero la interpretación de este alto funcionario va más lejos. Lo que el Departamento de Estado entiende y llama “infraestructura” son fundamentalmente los alcances del poder electoral venezolano, área que esta estructuralmente establecida en nuestra Constitución, y reducir al CNE a un organismo “técnico” que no tome decisiones políticas. Olvida el Departamento de Estado que para eso hay que cambiar primero la Constitución…
Podría estar de acuerdo con la idea de “capar” al CNE dejándolo solo como un organismo para contar votos, como ocurre en los EEUU, y como bien dice el alto funcionario. Pero esa sería una decisión que nos corresponde tomar solo a los venezolanos, sin contar con la discusión de si el CNE debería continuar o no siendo un poder del Estado. Pero sigamos con la declaración del alto funcionario:
“La segunda cosa que tiene que pasar aquí, y está sucediendo simultáneamente –de hecho, ya estamos comenzando esa conversación para la próxima ronda de conversaciones– es que primero tenemos que reformar el CNE, el consejo electoral, y luego tenemos que reemplazar a sus miembros. Y vamos a seguir un proceso muy similar aquí, excepto que ese proceso no requerirá la ratificación de la Asamblea Nacional. Crearemos un comité similar de expertos para nominar los nombres y miembros del CNE, de modo que tengamos nuevos miembros del CNE, pero también vamos a cambiar, de mutuo acuerdo entre ambas partes, van a cambiar lo que es el CNE.
El CNE se convertirá ahora básicamente en una plataforma técnica. Eliminará todos los – todos los aspectos políticos del CNE, lo que significa que ya no estarán en condiciones de eliminar candidatos de la boleta o decidir quién se presentará o quién no. Su único trabajo será equivalente a lo que hacen nuestros departamentos electorales en Estados Unidos en nuestros respectivos condados en los 50 estados y territorios, y es que son las personas que apagan las máquinas, cuentan los votos, abren los lugares de votación, cuentan los votos e informan los resultados. Y será un CNE apolítico”.
Y aquí la gata se sube a la batea, como decimos por aquí. ¿Será que los EEUU están cocinando un cambio constitucional en Venezuela y no nos hemos enterado? ¿A cuenta de que la negociación que se lleva a cabo entre las dos Asambleas, 2025 y 2015, conlleva pasarse por encima los pasos establecidos en la Constitución para designar a los rectores del Consejo Nacional Electoral, sin la ratificación de la Asamblea Nacional? Artículo 296 Constitucional: “… Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral serán designados o designadas por la Asamblea Nacional con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes. Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral escogerán de su seno a su Presidente o Presidenta, de conformidad con la ley….”
Hay un error fundamental en esa declaración del alto funcionario. Antes de proceder a “reformar al CNE” y “reemplazar a sus miembros”, “creando un Comité de expertos para nominar nombres” primero tendrán que modificar la Constitución de 1999, y si el planteamiento es una reforma estructural como la que describe el alto funcionario de los EEUU en nuestra cara con esta nota de prensa, sugiriendo que el CNE deje de ser un poder para convertirse en un ente técnico que solo cuente votos como en los EEUU, ese cambio estructural no podría realizarse a través de una Enmienda o Reforma Constitucional, Artículos 340 y 342 Constitucionales, sino a través de una Asamblea Nacional Constituyente.
No se me malentienda. Si creo que en Venezuela deben revisarse los alcances del actual poder electoral. Incluso debe revisarse la manera en que se hacen las elecciones en los EEUU y en otros lugares del mundo para crear un sistema electoral justo para Venezuela, que sea completamente independiente de la acción de los factores políticos. Pero de allí a que el Departamento de Estado de los EEUU nos diga abiertamente que cambiaran el sistema pasando por encima de nuestra Constitución, por mas coacción que ejerzan sobre los delincuentes que ejercen el poder en Venezuela, no solo debería levantar la voz de este escribidor sino de todo el país, y eso no lo estoy viendo por ningún lado, en especial de la principal tolda política opositora del país.
Lo del CNE apolítico ya está contemplado en nuestra Constitución, aunque lamentablemente no se haya cumplido nunca desde 1999. Pero eso no significa que para llegar a eso se violente de nuevo la Constitución. Si se pretende un TSJ legitimo para mañana con estas negociaciones, mal primer desempeño tendría si pasan por alto semejante barbaridad inconstitucional con el poder Electoral, porque absolutamente todo sería ilegitimo a partir de allí desde el comienzo. Hay un millón de maneras de salir de un hueco, pero una sola para morir en él…
Caracas, 14 de noviembre de 2026
Blog: TIC’s & Derechos Humanos, https://ticsddhh.blogspot.com/
Email:
luismanuel.aguana@gmail.com
No hay comentarios:
Publicar un comentario