No se puede hablar de Desarrollo Social Sostenible sin
introducir el concepto de Desarrollo Sustentable. La confluencia de las teorías
del desarrollo con la conservación de los recursos naturales y el
ambientalismo, dieron lugar a este paradigma de desarrollo que ha sido ignorado
en Venezuela desde que por primera vez apareció en el escenario mundial, aunque
paradójicamente este contenido en nuestra Constitución de 1999 (Art. 128, 310 y
326) y en la actual Ley Orgánica del Ambiente (Gaceta Oficial Nº 5.833,
22-12- 2006).
De la misma manera no se puede hablar de Desarrollo
Sustentable en Venezuela sin mencionar la obra del Dr. Arnoldo José Gabaldón
quien ha sido uno de los más importantes pioneros acerca de este tema en
nuestro país. La obra de Gabaldón ha sido extensa pero resalta “Desarrollo
Sustentable, la salida de América Latina” (1) su obra fundamental acerca de
esta materia. En ella se describe su participación en la formulación de este
paradigma de desarrollo en el Informe presentado a la Asamblea General de las
Naciones Unidas con el título Nuestro
Futuro Común (1987, ver informe completo en http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/42/427), en donde
se utiliza por primera vez el término Desarrollo Sustentable y que es definido
como:
“…un curso de progreso
humano capaz de satisfacer las necesidades y aspiraciones de la generación
presente, sin comprometer la habilidad de las generaciones futuras de satisfacer
sus necesidades” (The World Commission of Environment and Development,
1987:40). Sin embargo, como bien indica Gabaldón en su libro, el Informe
Brundtland como también se le conoce al informe de la ONU, precisa mejor el
alcance:
“El Desarrollo
Sustentable implica límites que impone a los recursos del medio ambiente el
estado actual de la tecnología y de la organización social y la capacidad de la
biosfera de absorber los efectos de las actividades humanas, pero tanto la
tecnología como la organización social pueden ser ordenadas y mejoradas de
manera que abran el camino a una nueva era de crecimiento económico” (The
World Commission of Environment and Development, 1987).
Y en Venezuela estamos completamente fuera de ese curso de
progreso ya que es notorio y comprobable para todos los venezolanos que no se
han satisfecho las aspiraciones ni de ésta ni de ninguna generación, en
especial la de los jóvenes quienes se han lanzado a las calles para exigir ese
mejor futuro que les niega este régimen.
Por otro lado, ¿es posible conseguir desarrollo sustentable siguiendo
las pautas de las políticas contenidas en el Plan de la Patria Socialista? El
modelo de desarrollo esbozado allí está reñido con el concepto de Desarrollo
Sustentable y es por eso que nunca se alcanzará en tanto y en cuanto se insista
en la imposición de un modelo fracasado mundialmente.
La propuesta mundial acerca del Desarrollo Sustentable fue
un compromiso suscrito por los Estados en la Conferencia de las Naciones Unidas
Sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, llamada Cumbre de la Tierra, celebrada
en Río de Janeiro en 1992, y firmada por los Jefes de Estado que asistieron a
esa Cumbre. No asistió el entonces Presidente de la Republica, Carlos Andres
Perez por las circunstancias derivadas del Golpe de Estado del 4F encabezado
por Hugo Chávez. En su lugar presidió la delegación venezolana el entonces
Ministro del Ambiente y actual Coordinador del Proyecto País Venezuela, el Dr.
Enrique Colmenares Finol.
De acuerdo al Proyecto País Venezuela, el Desarrollo Social
Sostenible se alcanza cuando el país se puede sustentar, 1) Económicamente: crecer, generar empleo y producir
riqueza en forma integral; 2) Socialmente: calidad de vida, dignidad,
responsabilidad, derechos y desarrollo humano; 3) Políticamente: Estado
de Derecho, inclusión, justicia social y respeto a la Constitución e
Instituciones; 4) Culturalmente: cultura y Educación para el Desarrollo.
Capital Humano, Capital Ético y Capital Social; 5)
Ecológicamente: sostenibilidad
en los procesos productivos, en las ciudades humanizadas y respeto a la
naturaleza, para garantizar a la presente y las futuras generaciones un país
dignamente habitable; y 6) Éticamente: promoción y práctica de valores
para consolidar la sociedad venezolana reconciliada
y democrática, desarrollada y moderna. Y eso es, en pocas palabras, Desarrollo
Sustentable (ver
Proyecto País Venezuela – Reconstrucción y Reconciliación Nacional - MID
Táchira/AVERU en https://docs.google.com/file/d/0B6yI0gUROWzDUmhEbXFZMGR0bEU/edit?usp=sharing).
Una concepción de desarrollo como la que se plantea
con el Desarrollo Social Sostenible no es viable en un ambiente castrador de
libertades. Es más, no es ni siquiera viable en una sociedad altamente
dependiente de un Estado repartidor de riqueza. Ese esquema de sustentación
solo es posible en una sociedad emprendedora y consciente de su rol de creadora
de riquezas y bienestar. Ese equilibrio entre lo económico, político y ecológico
en Venezuela implica de entrada un cambio en nuestro paradigma histórico de
gobernabilidad. Algo así es impensable en este orden de cosas, es por esa razón
que el Proyecto País Venezuela en sus 12 Ejes no habla sino de ese cambio
estructural por el que debe pasar nuestro país para que ese desarrollo sea
posible.
Lamentablemente nuestra generación, ni la anterior no fue
capaz de verlo. Estamos retrasados tres generaciones en nuestro desarrollo como
nación. Es por eso que nuestra actual juventud lo percibe necesario, lo siente
en sus huesos, pero es incapaz de darle forma porque sabe que hay algo que
cambiar pero no sabe exactamente qué es. De allí la expresión natural en la
protesta de calle pidiendo un cambio en el sistema político, y en general, un
cambio sustancial en la manera de hacer las cosas en Venezuela para que podamos
estar a la par del resto del planeta.
Las vueltas que da el mundo colocaron de nuevo al Dr. Enrique
Colmenares Finol en esta encrucijada de encontrar el Desarrollo Social Sostenible
para Venezuela a través del Proyecto País Venezuela Reconciliada Vía
Constituyente. Él y aquellos que lo acompañamos en esa cruzada queremos
ofrecerle a la juventud esta salida, que no es otra cosa que la de entregarles el
testigo para lograr ese desarrollo a través de un Proyecto País que signifique
una esperanza para todos: que el sueño de una mejor Venezuela es posible de
alcanzar, está aquí y es realizable en paz.
Caracas, 27
de Abril de 2014
Email: luismanuel.aguana@gmail.com
Twitter:@laguana
(1) Desarrollo Sustentable: La
Salida de América Latina – Arnoldo José Gabaldón, Ed. Grijalbo, Caracas 2006
